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砍掉13万个协调机构只是第一步

2014-10-28 15:52:46?何勇海?来源:东南网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句
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开展群众路线教育实践活动以来,全国砍掉13万多个议事协调机构。这些协调机构的命名五花八门——领导小组、协调小组、委员会、指挥部、办公室;涵盖行业广泛——足疗保健、铲除豚草、种西瓜、做馒头……协调机构过多过滥的背后,是对机构法定原则的淡漠。

协调机构,是指为完成某项特殊性或临时性任务而设立的跨部门合作、协作机构,本意是为 了减少层级、协同作战、提高效率。设立少量、管用的协调机构是必要的,然而,当设立协调机构成为应对临时性任务、突发性事件的万能钥匙时,成为突显“领导重视”的形式时,协调机构也就严重走样了。常见的情形是,协调机构成了纸上机构,成了空壳机构,甚至成为推诿机构。一些跨部门事务貌似几个部门都在管,实则几个部门都不管。有的协调机构纯属因人造事、因人设岗,人浮于事。还有的协调机构乱摊派、乱收费、乱罚款。故而,在简政放权全面推开的今天,有必要精简协调机构,整治滥设协调机构的乱象。

当然,砍掉一些协调机构或许容易,但会不会按下葫芦浮起瓢则难说。砍掉13万多个协调机构只是第一步,最要紧的是建章立制,从制度上控制协调机构的总量,明确协调机构的职责权限、存在时限、社会监督渠道等,以解决其运行混乱、职责不清、民众难监督等问题。(福建日报)

——四川·何勇海/文 林山/图

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