新闻背景:新年第一天,吴忠市消防指挥中心仅有的3部接处警电话接到骚扰电话106个,让119不堪其扰,而在刚刚过去的2009年,吴忠消防接到的骚扰电话达3万多个,平均每天上百起。(本报1月5日09版)
不可否认,平均每天无中生有的上百个假火警、骚扰电话,一旦被那些恶意报假警的人占用太久,将直接影响真正的报警电话切入,极有可能贻误火灾现场救援工作,严重的还可能耽误生命的救援。为此,早已出台的《治安管理处罚法》明确规定,凡无事拨打110、119等急救电话玩耍、恶意骚扰、谎报警情等都是违法行为,情节较轻的可处5日以下拘留,500元以下罚款,情节较重的可处以15日以下拘留,并处以500元以下罚款。
至此,或许有人要问:既然有法可依,在实际执行中为何不严加惩处呢?可问题是,假火警、骚扰电话的来源往往是“马路边IC卡电话机”,即便对其深究,顺藤摸瓜式的传统侦察手段显得很被动并难以凑效,从而使大多扰拨“119”者有了扰了白扰的侥幸心理,并使其恶意行径没完没了。
无独有偶。去年年底,中共中央政治局会议原则通过了《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》,其中包括技术侦查手段将适用于重大的职务犯罪案件。(据2009年11月24日新华网)显然,运用现代化侦察手段跟贪官过招,拼的实质就是技术含量;同样,为了有效惩处扰拨“119”者,适量的拼一拼技术含量无疑值得一试。
所谓现代化技术侦查措施,是指不同于一般的讯问、勘验、检查、鉴定等常规侦查手段,而是运用高新技术秘密进行侦查取证的专门措施,如电子侦听、电子监控、秘密拍照录像等。采取这些技术侦察手段,就会突破侦查的瓶颈,很容易取得证据,掌握制止扰拨“119”等紧急求救电话的主动权。何况有法规规定,使用诸如电子或者其他监视形式和特工行动等其他特殊侦查手段,并允许法庭采信由这些手段产生的证据。
当下,随着科技发展,技术侦查的作用已经越来越突出,技术侦查在提防119等公共资源被肆意浪费的侦查中的作用和功效是不可替代的、不可缺少的。因此在与那些恶意扰拨“119”而显失道德者交锋时,可以行使技术侦查权的公安机关不妨与其拼一拼“技术含量”。
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