二、进一步推进社会文化环境净化工程,形成有利于未成年人身心健康的良好环境
净化社会文化环境直接关系未成年人健康成长,工作难度大、社会关注度高,不能有丝毫放松。要从维护未成年人合法权益、保障人民群众切身利益的高度,从促进家庭安宁、社会稳定的高度,把净化社会文化环境工作看得更重一点,抓得更实一些。
一是在突破重点领域、重点环节上下功夫见成效。要继续加大对互联网、手机媒体传播淫秽色情信息的整治力度,按照抓源头、打基础、切断利益链的要求,针对淫秽色情信息由境内服务器向境外服务器转移、由手机网站向互联网网站转移、由“线上”传播向“线下”传播转移的新情况,推动基础电信企业落实信息安全责任。当前要突出抓好手机网站接入、服务器转租、代收费、域名变换等关键环节,加强手机多媒体卡、电视棒等的销售管理,加强手机、电脑销售维修服务场所的管理,坚决遏制淫秽色情信息传播。要以推进网吧连锁整合为契机,进一步规范网吧经营秩序,取缔“黑网吧”和变相经营网吧,严厉整治违规接纳未成年人行为。要大力净化荧屏声频,进一步加强视听评议工作,严禁黄金时段播出不适合未成年人的节目,依法整治危害未成年人身心健康的不良广告。要加强校园周边环境治理,继续打击违法违规经营行为,切实保证学生正常的学习生活秩序。
二是在标本兼治、综合治理上下功夫见成效。净化社会文化环境是一项艰巨复杂的任务,必须积极探索治本之策,综合运用教育、法律、行政和技术等多种手段,提高整治效果。要深入开展文明办网、文明上网活动,加强对全社会的网络道德教育、网络法制教育,加强对未成年人的引导,提高未成年人抵御不良信息侵蚀的能力。要注重运用先进技术防范和解决新的问题,加快建设文化、广播影视、新闻出版、互联网等各类技术管理平台,推广绿色上网过滤软件,积极稳妥推进网络实名制。要进一步发挥各类文化行业协会的重要作用,推动落实行业自律公约,加强行业管理,引导从业人员提高守法经营意识,自觉为净化社会文化环境作贡献。
三是在完善制度、保持常态上下功夫见成效。净化社会文化环境,关键是加强日常监管,完善相关制度,做到常抓不懈。要进一步落实谁主管谁负责和属地管理原则,外宣、工信、公安、文化、广电、新闻出版等有关部门要更好地履行责任,把净化社会文化环境纳入重要议事日程、纳入考核范围,对工作不落实、管理不到位、出现严重问题的要进行问责。要加强社会监督,积极发挥“五老”人员、志愿者的作用,动员社会各方面力量参与净化社会文化环境工作。要进一步落实《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》,完善举报奖励制度,努力形成群防群治的良好局面。
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